2018年环境污染如何治？多地打出“组合拳”

2018-01-29 

       近期，伴随着2018年省级地方两会密集召开，各地***工作报告也相继出炉。其中环境治理，作为地方***治理的重大民生问题，2018何去何从，备受关注。

  通过梳理地方两会***工作报告，记者发现，今年，治理环境污染依然是各地的重要议题，***落实“河长制”和“湖长制”等成为关键词；而对于民众***关心的空气质量问题，各省也着重笔墨，做出了结合当地污染情况的“答卷”。

大气污染治理

北京把高排放车治理作为重中之重

  ***大气污染防治行动计划，已“交卷”，空气质量得到了一定改善。为了继续治理大气污染，北京、湖北、山西等省份在各地两会上宣布，实施新的一轮大气污染防治行动，其他一些省份也根据各省的不同情况，部署大气治理举措。

  例如，北京要求，把高排放车治理作为重中之重，将低排放区由六环路内扩展到全市域，从严查处尾气排放超标车辆；重庆提出，着力控制机动车尾气、生活废气污染，推进扬尘控制***；湖南要求，完成碳强度下降目标，重点打赢长株潭地区蓝天***；河北提出，落实国家关于打好污染防治***方案，着力解决突出环境问题。

  此外，不少省份还将清洁能源的推广、使用作为重点工作之一，并提出明确具体任务。

  北京明确，有序推进农村煤改清洁能源，基本实现平原地区“无煤化”。

  作为空气污染问题较严重的省份之一，河北要求，编制实施蓝天***三年作战计划和冬季清洁取暖三年规划。

  吉林则强调，加快建设18个低碳能源***县，加强市县***储气能力建设，新增电能清洁供暖面积800万平方米。

水污染防治

深化完善、落实“河长制”“湖长制”

  除了大气污染治理，水污染治理也被多地列入今年的重点工作，其中***落实“河长制”和“湖长制”成为不少地方***工作报告中的关键词。

  2016年12月，《关于***推行河长制的意见》印发，明确提出到2018年年底前***建立河长制；今年公布的《关于在湖泊实施湖长制的意见》中要求，到2018年年底前在***湖泊***建立省、市、县、乡四级湖长制。

  对此，吉林提出，深化完善“河长制”“湖长制”，健全配套***巡检制度和治理举措；山西明确，***落实河长制、湖长制，“一河一湖一策”推进全流域生态修复与保护；陕西也要求，夯实四级河长责任，加大水污染治理力度。

  此外，云南要求，认真落实河长制、湖长制，坚定不移推进洱海抢救性保护行动，强化滇池、抚仙湖等九大高原湖泊生态系统保护与治理，多抓大保护、不搞大开发，确保地表水优良水体比例达到70％以上；广东也要求，继续***推行河长制，推开实施湖长制，确保35条已治理河涌长治久清。

谁污染谁负责

试行生态环境损害赔偿制度

  “企业污染、群众受害、***买单”，似乎已经成了环境污染解决的“三步曲”。为了解决这一困局，去年印发的《生态环境损害赔偿制度改革方案》明确规定，自2018年1月1日起，在***试行生态环境损害赔偿制度。

  期限已至，如何实行？多个省份在***工作报告中做了具体要求。

  浙江提出，探索建立省内流域生态奖优惩劣的保护补偿机制，启动实施以单位能耗为基础的用能权交易制度和奖惩政策；广东提出，实施生态环境损害赔偿制度，推进建立市场化、多元化生态补偿机制。

  江西要求，2018年，要加快生态文明制度建设，着力健全生态保护补偿制度体系，推进鄱阳湖湿地生态补偿试点，逐步实现森林、湿地、水流、耕地四个重点领域生态保护补偿全覆盖。

  同样，2018年甘肃省***工作报告也明确，甘肃将通过注销、扣除、补偿等方式***退出矿业权，解决林草“一地两证”问题，搬迁***区农牧民59户212人，减畜6.18万羊单位，完成10座水电站关停退出阶段性任务，加快推进4个差别化整治的旅游项目规范管理运营。